OW-applicatie serv regelbeheer

Terug naar inhoudsopgave thema

Terug naar Omgevingswet applicatielaag

Applicaties en services regelbeheer

In deze view staat het regelbeheer-systeem centraal in het ondersteunen van het opstellen van de toepasbare regels ten behoeve van de vragenboom van het landelijke loket van DSO-LV. Over de toepasbare regels worden geen formele besluiten genomen. Het gaat om het inrichten van serviceproducten voor de aanvrager / de belanghebbende/ eenieder die aansluiten op de juridische regels. Daardoor komt de ondersteuning van het proces van besluitvorming hier niet voor. De levering van de toepasbare regels aan de landelijke component is dan ook geen officiële publicatie maar een aanlevering.

ApplicationComponent Regelbeheer- systeem DataObject Regelbeheer- registratie Een object dat de regels over een bepaald juridisch onderdeel bevat voor een bepaalde toepasbare activiteit, voor een bepaald type regelbeheerobject, voor een bepaald toestemmingstype. De regels hangen samen en zijn gericht op een specifiek doel. Toelichting: De mogelijke type regelbeheerobjecten zijn: conclusie, voorschriften, indieningsvereisten. Een regelbeheerobject hoort bij de toepasbare activiteit, is onderdeel van de activiteitenstructuur (functionele structuur). Een regelbeheerobject met conclusie zorgt ervoor dat er in het loket een vragenboom komt te staan voor een vergunning check (bij functie checken). Een regelbeheerobject met maatregelen zorgt ervoor dat er in het loket een vragenboom komt te staan met een check op de maatregelen op maat die van toepassing zijn op basis van voorschriften (bij functie maatregelen op maat). Een regelbeheerobject met een indieningsvereisten zorgt ervoor dat er in het loket een vragenboom komt te staan met een check op de indieningsvereisten (mee te leveren informatie) die van toepassing zijn (bij functie indienen verzoek). Mogelijke toestemmingstypes zijn: Aanvraag vergunning; Melding; Informatie; Informatie ongewoon voorval; Aanvraag maatwerkvoorschrift; Melding gelijkwaardige maatregel; Aanvraag toestemming gelijkwaardige maatregel. Bron: Specificatie STTR, zie referentie [31]; Introductie STTR, zie referentie [32]. (BusinessObject) Regelbeheerobject Een activiteit die voorzien is van een aantal extra kenmerken zodat aan de activiteit toepasbare regels kunnen worden gekoppeld. Toelichting: het gaan om kenmerken als: type activiteit (Water, Milieubelastend, Overig); toonbaar (voor doen van melding of indienen van aanvraag); magneet (bundelt activiteiten naar één bevoegd gezag); verfijnbaar (subactiviteiten kunnen worden gekozen); Bron: (Toepasbare) activiteiten en locaties, in relatie tot toepasbare regels, zie referentie [30]. (BusinessObject) Toepasbare activiteit Een verzameling samenhangende toepasbare regels die tezamen het gedrag bepalen van een regelbeheerobject. Toelichting: Vanuit de bedrijfsregel in de toepasbare regelset leg je de verwijzing naar het regelbeheerobject in de activiteitenstructuur (functionele structuur). Bron: Introductie STTR, zie referentie [32]. (BusinessObject) Toepasbare regelset Specificatie van welke behandeldienst van een bevoegd gezag, op welke locatie de verzoeken behandelt waarvan de activiteit op die locatie betrekking heeft. Bron: Specificatie STTR, zie referentie [31]; Introductie STTR, zie referentie [32]. (BusinessObject) Behandeldienst configuratie Opstellen van een ontwerp op basis van de uitgangspunten. (BusinessProcess) Ontwerpen beleid Dit proces omvat het opstellen van toepasbare regels als onderdeel van het ontwerpen van beleid. Het opstellen van de toepasbare regels vindt in nauwe samenspraak plaats met het opstellen van de juridische regels. (BusinessProcess) Opstellen toepasbare regels Registratie van de koppeling van een toepasbare regelset aan een aansluitpunt. Op een aansluitpunt kunnen aansluitingen worden gemaakt. Er zijn twee typen aansluitingen: • Lokale aansluiting: in een lokale aansluiting vervangen of sluiten lokale bestuursorganen de toepasbare regels van de standaard aansluiting - afhankelijk van de locatie door lokale toepasbare regels. • Standaard aansluiting: In een standaard aansluiting zijn de toepasbare regels opgenomen die gelden wanneer geen lokale toepasbare regels van een andere bestuurslaag gelden. De regels in deze standaard aansluiting kunnen vervangen worden door lokale toepasbare regels. Bijvoorbeeld: het Rijk stelt regels op voor de indieningsvereisten voor het opslaan van gevaarlijke stoffen en de gemeente breidt deze indieningsvereisten uit met een extra bijlage die moet worden toegevoegd. Bron: Specificatie STTR, zie referentie [31]. (BusinessObject) Aansluiting AccessRelationship W ServingRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship Deze svg is op 11-04-2024 04:12:34 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 11-04-2024 04:12:34 CEST




   
   



Applicatieservices

De applicatieservices zien er als volgt uit:

ApplicationComponent Regelbeheer- systeem ApplicationService Uitleveren juridische regels In de component Gegevensvoorziening Toepasbare Regels worden de toegepaste regels gevalideerd, geregistreerd en gepubliceerd. In de Gegevensvoorziening Toepasbare Regels worden ook de werkzaamheden en activiteiten beheerd en gepubliceerd (inclusief de relatie tussen de twee). (ApplicationComponent) Registratie Toepasbare Regels (RTR) Open service die toepasbare regels ontsluit aan bevoegd gezagen en derden. Via deze service kunnen regels van andere bevoegd gezagen hergebruikt worden. (ApplicationService) Ontsluiten gevalideerde toepasbare regels ApplicationService Registreren toepasbare regels ApplicationComponent Plansysteem Service voor het beheren van de toepasbare onderdelen van de functionele structuur, waaronder de regelbeheerobjecten en eigenschappen als "toonbaar" en "verfijnbaar". (ApplicationService) Beheren functionele structuur Wordt gebruikt door het validatie en verificatie proces. Ontsluit functionaliteit voor het controleren van de door de bevoegd gezagen aangeleverde toepasbare regels. Het ondersteunen van de handmatige controle is onderdeel van de controle functionaliteit. Hier hoort ook een functie bij voor het vrijgeven voor productie. (ApplicationService) Verifiëren toepasbare regels Service voor het beheren van behandeldienstconfiguraties. (ApplicationService) Beheren behandeldienst configuratie ServingRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship ServingRelationship ServingRelationship RealizationRelationship ServingRelationship ServingRelationship ServingRelationship Deze svg is op 11-04-2024 04:12:34 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 11-04-2024 04:12:34 CEST




   


Aan de rechterkant van bovenstaande figuur staan de services van de landelijke component Registratie Toepasbare Regels van het DSO-LV. Deze landelijke component levert nog een zesde service: beheren werkzaamheden. Deze wordt echter niet gebruikt op lokaal niveau maar op landelijk niveau omdat het beheer van de werkzaamheden op landelijk niveau afgestemd en beheerd wordt. Deze services zijn beschreven in de bijlage 11.5 met het DSO-LV en LVBB model.

De toepasbare regels van het regelbeheer-systeem zijn gebaseerd op de juridische regels. Er ligt geen directe, onderhouden relatie tussen de juridische en de toepasbare regels. Het verband wordt gelegd via de activiteitenstructuur. Er is wel rekening gehouden dat het regelbeheer-systeem juridische regels kan kopiëren vanuit een ander systeem. Daarvoor zijn twee mogelijkheden:

  • De juridische regels ophalen uit de landelijke component OZON: in dat geval zijn de juridische regels opgenomen in een regeling waarover een besluit is genomen;
  • De juridische regels ophalen uit het plansysteem van het bevoegd gezag: in dat geval hoeven de juridische regels nog geen formele status te kennen. Het kunnen concepten zijn: regels die voorleggen ter besluitvorming. Of regels waarover een ontwerpbesluit of een definitief besluit is genomen.

Het is aan de provincie om daarin eigen keuze te maken.
In ieder geval is het nodig in het regelbeheersysteem te kunnen beschikken over de activiteitenstructuur. Daarvoor kan de service Uitleveren objectinformatie geleverd door OZON worden gebruikt. Deze service kan ook worden gebruikt voor het ophalen van de juridische regels. De landelijke component OZON is beschrijven in de bijlage met het DSO-LV en LVBB model.