OW-applicatie serv th

Applicaties en services toezicht en handhaving

In deze view staan het Toezicht Handhaving systeem en de BOA registratie centraal. Omdat er veel afhankelijkheden zijn tussen de processen en de data van toezicht en handhaving is er voor gekozen hiervoor één component te definiëren. Het systeem BOA registratie is een landelijk systeem voor het delen van strafrechtelijke informatie, daarom is dit systeem afgezonderd. Daarnaast spelen E-formulieren en Besluit-systemen een rol omdat belanghebbenden een handhavingsverzoek kunnen indienen of een signaal kunnen geven over de fysieke leefomgeving.

Selecteer een kleurenweergave :

Applicatie	Beschrijving
BOA registratie systeem
Behandelen signaal of handhavingsverzoek	Dit proces betreft het behandelen van een ontvangen handhavingsverzoek of signaal van (vermeende) strijdigheid van een omgevingsactiviteit met de geldende normen, gedaan door een hinder ondervindende belanghebbende. Bron: GEMMA online.
Besluit	Een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Bron: Algemene wet bestuursrecht, artikel 1:3, lid 2.
Besluit-registratie
Besluit-systemen
Besluiten	Dit is het proces van het voorbereiden van besluitvorming, het nemen van een beslissing (al dan niet door daar in een overleg over te vergaderen), het verwerken van de uitkomsti van de genomen beslissing tot en met het aanbieden van het genomen besluit voor publicatie of overhandiging.
Document	Een verzameling gegevens (of objecten) die als één geheel wordt vastgelegd en-of gepresenteerd aan de gebruiker. Voorbeelden van documenten zijn boeken, films of een in de computer vastgelegd elektronisch tekstdocument. Toelichting: Werkdefinitie binnen de context van het aspect archivering: Een artefact waarin de informatie is vastgelegd en dat zelfstandig (al dan niet met behulp van een softwareprogramma) is te lezen. Het veelgebruikte begrip document is beperkter van reikwijdte dan het begrip informatieobject dat een generiekere term is. Bron: GEMMA Online, begrippen.
Document-registratie
E-formulieren
Handhaving-registratie
Handhavingsbesluit	Besluit genomen op een handhavingsverzoek of genomen in verband met een sanctie. Bron: -
Handhavingsobject	Een handeling of object in aanmerking komende voor handhaving en waarop toezicht plaatsvindt: de verzameling van processen, constructies en/of installaties van een subject, al dan niet op een locatie, waarop als afzonderlijk geheel door een bevoegde organisatie toezicht wordt gehouden op het voldoen aan gestelde eisen. Bron: RIHa, Referentie Informatiemodel Handhaving, zie referentie [36].
Handhavingsverzoek	Verzoek ingediend door een belanghebbende tot handhaving van een situatie met betrekking tot een activiteit die wordt uitgevoerd op een locatie. Bron: afgeleid uit Gemma online.
Incident	Een negatieve, onverwachte, en onvoorziene gebeurtenis die storend is, overlast veroorzaakt en / of een risico vormt voor de veiligheid van de fysieke leefomgeving. Bron: -
Indienen signaal of handhavingsverzoek	Dit proces betreft het indienen van een ontvangen handhavingsverzoek of signaal van (vermeende) strijdigheid van een omgevingsactiviteit met de geldende normen, gedaan door een hinder ondervindende belanghebbende.
Inspectie	Een controle om te beoordelen of een situatie in overeenstemming is met de geldende normen: de wet- en regelgeving, de vergunde situatie en de gemelde activiteiten. Toelichting: een inspectie wordt uitgevoerd door een toezichthouder vanuit een bestuursrechtelijke bevoegdheid van het bestuursorgaan. Bron: -
Opleggen sanctie	Het vanuit bestuursrechtelijke bevoegdheden opleggen van een sanctie met als doel dat de actuele, niet-acceptabele situatie of het gedrag weer in overeenstemming wordt gebracht met de geldende norm. Niet alle opgelegde sancties hebben feitelijke uitvoering tot gevolg, denk aan een "waarschuwing". In het geval dat een gehandhaafde zelf de overtreding opheft, hoeft de sanctie ook niet meer te worden uitgevoerd. Bron: afgeleid uit GEMMA online.
Opsporen	Dit bedrijfsproces betreft het vanuit strafrechtelijke bevoegdheid gericht onderzoeken van een eventuele overtreding. Onder overtreding verstaan we hier zaken die het vanuit het strafrecht als strafbaar feit zijn gedefinieerd. De aanleiding is een verzoek of signaal vanuit een van de andere bedrijfsprocessen. Het proces bestaat uit een intake; een uitvoering waarbij de situatie ter plaatse wordt beoordeeld en waarbij, indien een overtreding wordt geconstateerd, een proces-verbaal wordt opgesteld; en het bekendmaken van het resultaat van de opsporing. Bron: afgeleid uit GEMMA online.
Overtreding	Optreden van een toestand van een handhavingsobject die afwijkt van de geldende normen. Bron: -
Sanctie	Sanctie: Een maatregel die wordt getroffen om de toestand van een handhavingsobject die afwijkt van de geldende normen weer in overeenstemming te brengen met deze geldende normen. Toelichting: Deze kent twee specialisaties: Herstellende sanctie; Bestraffende sanctie. Bron: Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving, beleidsinstrument Bestuursrechtelijke handhaving en sancties, zie referentie [35] en Wet OM-afdoening.
Signaal	Omgevingsmelding van een persoon bij een overheidsorganisatie over het optreden van een incident die betrekking heeft op een handhavingsobject. Toelichting: bij een gemeente kan het bijvoorbeeld gaan om een melding over de openbare ruimte. Bij een provincie kan het gaan om een melding over overlast (stank, geur) veroorzaakt door bijvoorbeeld een SEVEZO-inrichting (fka BRZO-bedrijf). Een signaal wordt ook wel genoemd: melding incident. Bron: GEMMA Online.
Toezicht Handhaving systeem
Toezicht-registratie
Toezichthouden	Toezicht houden is het vanuit bestuursrechtelijke bevoegdheid eenmalig of herhaaldelijk beoordelen of de uitvoering van een activiteit of een situatie in overeenstemming is met geldende wet- en regelgeving, verstrekte vergunningen en meldingen van activiteiten, het zich daarna vormen van een oordeel daarover en het eventueel naar aanleiding daarvan interveniëren. Het bedrijfsproces wordt gestart op basis van een levering, plaatsing, signaal (melding) van een belanghebbende of vanuit andere (provinciale) processen. Bijvoorbeeld toezien op het naleven van de eisen in een vergunning.
Toezichthouden en handhaven	Bedrijfsprocescluster Het uitvoeren van toezicht en handhaving om te zorgen dat vastgestelde regelgeving wordt nageleefd.
Uitvoeren sanctie	Het in geval van een reparatoire sanctie uitvoeren van het dwangmiddel indien de overtreder binnen de gestelde termijn geen gevolg heeft gegeven aan de opgelegde sanctie. Uitvoering van een sanctie kan verschillende vormen aannemen en kan qua tijd en uitvoerende ontkoppeld zijn van het opleggen van de desbetreffende sanctie. Bron: afgeleid uit GEMMA online.
Zaak	Een samenhangende hoeveelheid werk met een wel gedefinieerde aanleiding en een wel gedefinieerd eindresultaat, waarvan kwaliteit en doorlooptijd bewaakt moeten worden. Bron: Referentiemodel Gemeentelijke Basisgegevens Zaken (RGBZ), referentie [27].
Zaak-registratie

Applicatieservices

De volgende applicatieservices zijn van toepassing:

Selecteer een kleurenweergave :

Applicatie	Beschrijving
BOA registratie systeem
Besluit-systemen
E-formulieren
Ontsluiten genomen besluit
Ontsluiten ingediend handhavingsverzoek
Ontsluiten ingediend signaal
Ontsluiten vergunninginformatie
Ontvangen strafrechtelijke informatie
Ontvangen voor te leggen besluit
Toezicht Handhaving systeem
Vergunningsysteem	Referentie component voor het ondersteunen van diverse soorten vergunningverlening, welke verantwoordelijk is voor het registreren van de aanvraag, het ondersteunen van het behandelproces en het vastleggen en beschikbaar stellen van vergunning informatie (documentair en gestructureerd) bijvoorbeeld ten behoeve van toezicht en handhaving. Afhankelijk van het type vergunning kan vergunningverlening binnen verschillende domeinen plaats vinden. Bijvoorbeeld Omgevingswetvergunningen.