OW-applicatie serv verkennen

Terug naar inhoudsopgave thema

Terug naar Omgevingswet applicatielaag

Applicaties en services verkennen en begeleiden initiatief

Aanname is dat de verkenning en begeleiding van complexe initiatieven zaakgericht (volgens de ontwerpformule) worden behandeld. Hiervoor zal het systeem dat een provincie gebruikt als vergunningensysteem wellicht geschikt zijn. De initiatiefnemer doet een verzoek voor het houden van een ‘vooroverleg’ via het DSO-Omgevingsloket met daarbij de informatie over het initiatief.

Uiteraard wordt in de verkenning en begeleiding van complexe initiatieven nog geen besluit genomen over het al dan niet verlenen van een vergunning. Wel wordt een klantproduct in de vorm van een “Advies voorbereiding initiatief” verstrekt.

Aanname is ook dat voor de verkenning en begeleiding complexe initiatieven moet worden samengewerkt en dat daarbij gebruik gemaakt wordt van de DSO Samenwerkingsfunctie.

De informatie over de locatie van het voorgenomen initiatief wordt in de toekomst geboden door de informatieproducten geleverd door de LvO’s en o.a. gepresenteerd door ‘Viewer kaart en regels’ van het DSO-LV. Gedurende de ontwikkeling van de informatieproducten zullen ook het lokale GIS-systeem en andere bronsystemen hier een rol in vervullen.

Referentie component voor het ondersteunen van diverse soorten vergunningverlening, welke verantwoordelijk is voor het registreren van de aanvraag, het ondersteunen van het behandelproces en het vastleggen en beschikbaar stellen van vergunning informatie (documentair en gestructureerd) bijvoorbeeld ten behoeve van toezicht en handhaving. Afhankelijk van het type vergunning kan vergunningverlening binnen verschillende domeinen plaats vinden. Bijvoorbeeld Omgevingswetvergunningen. (ApplicationComponent) Vergunningsysteem Functionaliteit ter ondersteuning van het behandelen van verzoeken voor vergunningaanvragen, meldingen en informatieverzoeken. (ApplicationComponent) Samenwerken aan behandelen Het doel van deze applicatie is de door een gebruikerstoepassing (DSO of Extern) aangereikte Aanvraag omgevingsvergunning of Melding omgevingswet formeel of als concept t.b.v. vooroverleg (inclusief bijlagen) in te dienen bij het bevoegd gezag. De initiatiefnemer en zijn eventuele gemachtigde krijgen een verzendbevestiging en voor het bevoegd gezag wordt een werkmap gemaakt. Naast het indienen is ook het aanvullen of intrekken van een aanvraag of melding mogelijk. Indienen aanvraag / melding is een nieuwe component die door het DSO-programma wordt gerealiseerd. (ApplicationComponent) Indienen Een gebruikerstoepassing die de gebruiker interactief (via regeltekst en een kaartbeeld) ondersteunt bij het oriënteren in wat mag en kan in de openbare ruimte. Noot: omschrijving afkomstig uit GAS Regels en Kaart (ApplicationComponent) Regels en Kaart Gebruikerstoepassi- ng ApplicationComponent GIS-systeem BusinessProcess Verkennen en begeleiden complex initiatief (ontwerpformule) BusinessProcess Intake verzoek omgevingsoverleg BusinessProcess Verkennen en definiëren BusinessProcess Ontwikkelen globaal ontwerp BusinessProcess Opstellen definitief ontwerp BusinessEvent Vergunning aanvraag of melding ontvangen DataObject Zaak-registratie DataObject Document- registratie Een samenhangende hoeveelheid werk met een wel gedefinieerde aanleiding en een wel gedefinieerd eindresultaat, waarvan kwaliteit en doorlooptijd bewaakt moeten worden. Bron: Referentiemodel Gemeentelijke Basisgegevens Zaken (RGBZ), referentie [27]. (BusinessObject) Zaak Verzoek: In het algemeen een vraag van een klant aan een overheidsorganisatie om een product. Binnen het kader van deze architectuur voor de Omgevingswet gaat het op dit moment om een aanvraag, melding of gegevens en bescheiden ter voldoening aan een informatieverplichting anders dan een melding, ingediend door een initiatiefnemer bij een bevoegd gezag, gedaan in het kader van de Omgevingswet. Toelichting: er worden meerdere typen verzoeken onderkend: aanvraag (aanvraag vergunning; aanvraag maatwerkvoorschrift; aanvraag toestemming gelijkwaardige maatregel); melding en melding gelijkwaardige maatregel; informatie en informatie ongewoon voorval. Een melding is binnen de context van verzoeken van het Digitaal Stelsel Omgevingswet het doen van een melding door een initiatiefnemer bij een bestuursorgaan. Voor milieubelastende activiteiten die niet in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staan, kunnen provincies en gemeenten een meldingsplicht opnemen in hun eigen regelgeving. Zie artikel 4.4, lid 1 Ow. Het is ook mogelijk om aanvullende (niet afwijkende) meldingsplichten op te nemen voor milieubelastende activiteiten die wel in het Bal staan. Een voorwaarde hierbij is dat dit nodig is voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (art. 2.13 en 2.14 Bal). Apart van bovenstaande typering kan het doel van het verzoek worden geduid: houden van omgevingsoverleg; initiëren; aanvullen; intrekken. Het verzoek om een omgevingsoverleg is dan van het type aanvraag maar heeft als doel het houden van een omgevingsoverleg. Het model staat toe dat je daar een aparte zaak voor aanmaakt en dat is ook zeer gewenst, anders kan je de initiële zaak (houden van het omgevingsoverleg) niet relateren aan de vervolgzaak (indienen van de aanvraag). Bron: Doelarchitectuur DSO-LV, referentie [3]; Specificatie STAM, zie referentie [42]; Ow, artikel 4.4, lid 1. (BusinessObject) Verzoek Het samenwerken van meerdere ketenpartners aan het behandelen van een verzoek. Het verzoek kan het verzoek om een aanvraag te behandelen zijn, maar het kan ook een verzoek zijn om een vooroverleg te houden. Toelichting: De persoon die de samenwerking initieert is nu een medewerker van een overheidsorganisatie. Omdat de samenwerkingen zich nu beperken tot samenwerken aan vooroverleg en samenwerken aan behandelen ligt de initiatie bij de overheid. Bij uitbreiding naar samenwerken aan initiatieven zal dit zeker anders zijn, dan zal de initiator veelal afkomstig zijn uit het initiatief dat gaat leiden tot een verzoek aan de overheid. Bron: GAS Samenwerkingsfunctionaliteit, referentie [20]. (BusinessObject) Samenwerking Samenwerking aan het behandelen van een bij een bevoegd gezag ingediend verzoek om een omgevingsoverleg te houden. Toelichting: Specialisatie van Samenwerking. Bron: - (BusinessObject) Samenwerking aan omgevingsoverleg Verzoek van een ketenpartner in de samenwerking om een actie, die nodig is in het kader van de samenwerking, uit te voeren. Bron: GAS Samenwerkingsfunctionaliteit, referentie [20]. (BusinessObject) Actieverzoek BusinessObject Notificatie DataObject Samenwerkdossier DataObject Verzoek DataObject Geodata-registratie DataObject Informatieproduct- registratie Specifiek type informatie-object; digitale informatie over de fysieke leefomgeving, inbegrepen de (resultaten van) reken- en toetsmodellen en gevalideerde gegevensverzamelingen, die voldoet aan de daarbij gestelde kwaliteitseisen en standaarden. Toelichting: informatieproducten komen tot stand op grond van vraagarticulatie van potentiële afnemers van de informatie. De leverancier van Omgevingsinformatie zorgt voor totstandkoming van het informatieproduct, waarbij bronhouders de benodigde gegevens beschikbaar stellen. Toelichting: binnen de context van de Omgevingswet worden informatieproducten voor verschillende informatiedomeinen onderkend: Afval, Bodem en ondergrond, Bouw, Cultureel erfgoed, Externe Veiligheid, Geluid, Lucht, Natuur, Ruimte, Water. Voor de provincies zijn de informatiedomeinen Externe Veiligheid en Natuur specifiek relevant omdat de provincies daarvoor leverancier van omgevingsinformatie voor zijn. Bron: Global content raamwerk DSO, referentie [29]. (BusinessObject) Informatieproduct Een fenomeen in de werkelijkheid, met een directe of indirecte referentie naar een plaats op het aardoppervlak. Toelichting: Deze kent onder andere de volgende specialisaties: Adres: Een nadere aanduiding van een locatie waar iets of iemand bereikbaar is. Gebouw: Een pand, zijnde de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. Perceel: Een kadastraal perceel is een onroerende zaak. Een kadastraal perceel is een kadastraal geïdentificeerd en met kadastrale grenzen begrensd deel van het Nederlands grondgebied (art. 1 lid 1 Kadasterwet). BGT-object: Een object in de basisregistratie grootschalige topografie, zijnde begroeid terreindeel, functioneel gebied, kunstwerkdeel, onbegroeid terreindeel, ondersteunend waterdeel, ondersteunend wegdeel, overbruggingsdeel, overig bouwwerk, pand, plaatsbepalingspunt, scheiding, spoor, tunneldeel, waterdeel, wegdeel of ongeclassificeerd object. Bron: afgeleid uit NORA Online; Catalogus Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG); Catalogus Basisregistratie Kadaster ( BRK); Catalogus Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). (BusinessObject) Ruimtelijk object ApplicationComponent Brondata-systeem DataObject Brondata-registratie Een Informatieobject wordt door het Nationaal Archief gedefinieerd als ‘Een op zichzelf staand geheel van gegevens met een eigen identiteit’ . Het is daarmee een verzameling aan elkaar gerelateerde gegevens die als eenheid wordt behandeld. Het zijn de ‘eenheden van informatie’ die als zodanig aan gebruikers worden gepresenteerd. Een eigen identiteit betekent dat een informatieobject een naam of identificatiekenmerk heeft waardoor het te onderscheiden is van andere informatieobjecten waardoor er eenduidig naar verwezen kan worden. Toelichting: Een informatieobject is een generiekere term voor het veelgebruikte begrip document dat beperkter van reikwijdte is. Bron: NORA Online; Nationaal Archief, DUTO begrippen. (BusinessObject) Informatie-object Een verzameling gegevens (of objecten) die als één geheel wordt vastgelegd en-of gepresenteerd aan de gebruiker. Voorbeelden van documenten zijn boeken, films of een in de computer vastgelegd elektronisch tekstdocument. Toelichting: Werkdefinitie binnen de context van het aspect archivering: Een artefact waarin de informatie is vastgelegd en dat zelfstandig (al dan niet met behulp van een softwareprogramma) is te lezen. Het veelgebruikte begrip document is beperkter van reikwijdte dan het begrip informatieobject dat een generiekere term is. Bron: GEMMA Online, begrippen. (BusinessObject) Document BusinessProcess Indienen verzoek omgevingsoverleg ServingRelationship AccessRelationship W AccessRelationship W AccessRelationship W ServingRelationship TriggeringRelationship AccessRelationship W ServingRelationship AccessRelationship W ServingRelationship AccessRelationship W TriggeringRelationship TriggeringRelationship TriggeringRelationship TriggeringRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship SpecializationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship RealizationRelationship AccessRelationship W ServingRelationship RealizationRelationship TriggeringRelationship Deze svg is op 11-04-2024 04:12:25 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 11-04-2024 04:12:25 CEST




   
   



Vergunningensysteem: Voor het registreren van verzoekgegevens, het sturen/begeleiden van het behandelproces (case management) en het registreren en beheren van informatie over de behandeling van het verzoek. Het vergunningensysteem werkt conform de interbestuurlijke producten en dienstencatalogus (iPDC) en de interbestuurlijke zaaktypen catalogus (iZTC).
Het vergunningensysteem wordt in deze context ingezet voor het behandelen van een verzoek met als doel ‘vooroverleg’ over een initiatief. In deze context gaat het om het producttype ‘AD02 - Advies voorbereiding initiatief fysieke leefomgeving (Vooroverleg)’ en het bijbehorende zaaktype ‘2 - Advies verstrekken (informeel) / Vooroverleg voeren’ Het genoemde Vergunningensysteem is een zogenoemd referentiecomponent. Een provincie bepaald zelf hoe dit referentiecomponent wordt ingevuld. Dit kan met een generiek zaaksysteem en/of documentmanagementsysteem of met een specifiek voor de fysieke leefomgeving ontwikkeld, taaksysteem.

GIS-systeem: Component voor het verwerken, beheren en analyseren/visualiseren van ruimtelijke data (vector data en raster data) met behulp van ruimtelijke operaties. Ook het ontsluiten van basisregistraties met ruimtelijke data en andere landelijke databanken met ruimtelijke data binnen de provincieorganisatie kan hieronder vallen.
In de context van het ‘verkennen en begeleiden van een initiatief’ wordt de Geo informatie gebruikt om informatie in te zien over geo-objecten die worden geraakt door het voorgenomen initiatief.
Het genoemde GIS-systeem is een referentiecomponent. Een provincie bepaald zelf hoe dit referentiecomponent wordt ingevuld. Vaak hebben provincies een Geo-platform bestaande uit meerdere verschillende geo-tools zoals die van Esri en Open Source toepassingen.

Brondata systeem: dit is een willekeurig lokaal systeem waarin relevante informatie zit voor het verkennen en begeleiden van een initiatief.